Барометр №5

Сокращения в силовых ведомствах

Асмик Новикова, Анатолий Папп

Уровень барометра

В последних числах января РБК и «Коммерсант» сообщили, что в Кремле обсуждают передачу в МВД полномочий ФСКН и ФМС. В частности, соoбщалось, что часть бывших наркополицейских могут войти в состав уголовного розыска, а сотрудников миграционной службы планируется передать в состав паспортно-визового управления МВД, вопросы трудовой миграции отдать в ведение Минтруда. Контроль за легальным оборотом наркотиков будет на Минздраве. Сейчас ФСКН находится под юрисдикцией президента, ФМС – правительства.

  • Справка и комментарии экспертов

Справка и комментарии экспертов

Асмик Новикова, Анатолий Папп

В последних числах января РБК и «Коммерсант» сообщили, что в Кремле обсуждают передачу в МВД полномочий ФСКН и ФМС. В частности, соoбщалось, что часть бывших наркополицейских могут войти в состав уголовного розыска, а сотрудников миграционной службы планируется передать в состав паспортно-визового управления МВД, вопросы трудовой миграции отдать в ведение Минтруда. Контроль за легальным оборотом наркотиков будет на Минздраве. Сейчас ФСКН находится под юрисдикцией президента, ФМС – правительства.

Сообщалось также, что численность наркоконтроля составляет около 34 тыс. сотрудников. Из них предполагается уволить около 27 тыс., а 7,5 тыс. перевести в МВД в подразделения уголовного розыска. Это рассматривается как мера, позволяющая сократить расходы бюджета на 30 млрд рублей. Экономия произойдет за счет сокращения управленческого аппарата и генеральских должностей. Из состава ФМС (более 40 тыс. госслужащих и прикомандированных из МВД офицеров) планируется передать в МВД около 19,5 тыс. сотрудников. Вопросы трудовой миграции будут переданы Минтруду. В регионах масштабное сокращение уже практически началось: в региональном управлении ФСКН по Алтайскому краю, по информации «ПОЛИТСИБРУ», уведомление о непродлении контрактов получили почти четверть сотрудников ведомства.

В МВД и ФМС от официальных комментариев воздерживаются, ссылаясь на то, что подобного рода решение находится в компетенции президента страны. Известно, что против расформирования ФСКН выступает ее глава Виктор Иванов.

План слияния приписывают главе внутренних войск МВД Виктору Золотову, который с 2000 по 2013 год работал начальником Службы безопасности президента. В 2013 году Золотов был назначен заместителем главнокомандующего внутренними войсками МВД России, а в мае прошлого года президент назначил его первым заместителем министра внутренних дел – главнокомандующим внутренними войсками МВД. Усиленное министерство, к которому перейдет функции двух федеральных служб, якобы сам Золотов и собирается возглавить. Правда, в самом МВД сообщили о прекращении набора сотрудников, одновременно опровергнув разговоры о 10-процентном сокращении полицейских.

Главной причиной сокращений и упразднений называют оптимизацию расходов в связи с ужесточением бюджета.

11 февраля стало известно и о возможных сокращениях в Федеральной службе безопасности. Перебуржская "Фонтанка" сообщила, что директор ФСБ Александр Бортников дал указания всем региональным подразделениям ведомства, в том числе УФСБ по Петербургу и Ленобласти, о сокращении численности сотрудников. А источники в Федеральной службе охраны сообщают об ожидаемом сокращения зарплат на 25%. Если в настоящее время капитан ФСО в регионе получает около 70 тысяч рублей, то после всех оптимизаций зарплата должна уменьшиться до 50 тысяч рублей. В Следственном комитете крупных сокращений не планируется, но расходы СКР решено уменьшить. МЧС смогло договориться с правительством о сокращении численности на 10 тыс. сотрудников, что составляет всего 3%.

12 февраля "Коммерсант" сообщил, что в рамках формирования нового сокращенного бюджета всем правоохранительным органам предложено существенно снизить расходы или уволить до 10% сотрудников. Ради сохранения личного состава в ведомствах готовы пожертвовать различными надбавками к окладам.

16 марта "Ведомости” сообщили, что ликвидация с ФСКН с 1 марта 2015 года предусмотрена поручением президента Путина, которое он дал по итогам совещания 22 января. В ведомственной переписке предлагается согласовать проект прилагаемого указа с председателем правительства. Функции борьбы с преступлениями в области оборота наркотиков предлагается передать Министерству внутренних дел, а дополнительные функции, типа антинаркотического просвещения и содействия реабилитации наркозависимых, — Министерству здравоохранения. Причиной сокращения спецслужбы называется бюджетная оптимизация.

Комментарии экспертов: