РЕФОРМА
Фонд «Общественный вердикт», «Русь Сидящая», Новая газета, ПЦ «Мемориал», Команда 29, Московская Хельсинкская группа, Движение за права человека, фонд «В защиту прав заключенных», Уральская правозащитная группа, фонд «Социальное партнерство», «Женщина, тюрьма и общество», Санкт-Петербург. экспертно-правовая группа СТАКС, Красноярск, «Правовая основа», Екатеринбург., Группа Помощи Задержанным (Санкт-Петербург)
Задачи Коалиции
Участники Коалиции #БезПыток обсудили промежуточные итоги работы. Встреча состоялась 13 февраля в фонде «Общественный вердикт». Мы хотим коротко рассказать о прошедшей встрече.
На встрече присутствовали Валерий Борщев, Светлана Астраханцева и Ирина Сергеева (Московская Хельсинкская группа, Москва), Любовь Волкова (фонд «Социальное партнерство», Москва), Дарьяна Грязнова (Команда 29, Санкт-Петербург), представители Экспертно-правовой группы СТАКС (Красноярск), Николай Щур (Уральская правозащитная группа, Челябинск), Олег Орлов и Александр Черкасов (Правозащитный центр «Мемориал», Москва), Леонид Абгаджава (Русь Сидящая, Москва), Петр Курьянов (Движение за права человека, Москва) и Асмик Новикова и Наталья Таубина (фонд «Общественный вердикт», Москва).

Основной документ Коалиции — пакет срочных мер по созданию государственного механизма реагирования на пытки. Участники Коалиции разобрали эти меры на задачи, и каждый взял на себя решение одной из них. Главное, что было важно обсудить, — что удалось сделать для «распаковки» срочных мер, их детальной проработки к текущему моменту.
Видеофиксация в колониях
Здесь Командой 29, фондом «Общественный вердикт», Экспертно-правовой группой СТАКС и Московской Хельсинкской группой проводятся исследования. Одно отвечает на вопрос, какие установлены правила видеосъемки в местах заключения для общественных наблюдателей в других странах, второе — как организован доступ к записям для защитников/адвокатов, третье — как устроена трансляциями и архивация видеоконтента в тюрьмах. Четвертое — про имеющийся у нас порядок организации делопроизводства (документирования, оформления, хранения) записей регистраторов и камер наблюдения. Исследования будут закончены к концу марта-началу апрелю, тогда мы надеемся представить их результаты публично. Мы рассчитываем, что результаты этих исследований позволят предметно говорит о необходимых изменениях для обеспечения прав заключенных.
Наказания в колониях. ШИЗО
Здесь фондом «Общественный вердикт», Экспертно-правовой группой СТАКС и Русью Сидящей ведется исследование со встроенным юридическим экспериментом: разрабатываются и применяются в судах юридические подходы для защиты заключенных от произвольного назначения ШИЗО, изучается российская судебная практика, а также опыт стран советской юридический семьи — как там регламентируется процедура дисциплинарных наказаний в тюрьмах. Сейчас созданы шаблоны документов для работы в судах, они войдут в методическое пособие. Первые выводы исследования и рекомендации будут представлены в конце марта.
Доступ защитников к заключенному
Здесь Экспертно-правовой группой СТАКС разрабатываются предложения на основе анализа официальных разбирательств по делам, когда адвокаты и их досье были подвергнуты досмотрам. Работа зависит от графика судов, по мере появления материала и его обработки мы его будем публиковать.
ОНК и независимые наблюдатели
Здесь наблюдается самое яркое разномыслие членов Коалиции. Дискуссионными остались вопросы о придании официального статуса отчетам ОНК, о необходимости внесения изменений в профильный закон, о целесообразности создания Национального превентивного механизма. Все эти вопросы будут обсуждаться Коалицией в он-лайн режиме. Вне острых дискуссий был вопрос о необходимости продолжать исследование о доступе независимых наблюдателей в тюрьмы в других странах, этим занимается Команда 29. Еще на данный момент были подготовлены предложения в проект нормативного документа, который устанавливает новые правила посещения для членов ОНК учреждений уголовно-исполнительной системы. Предложения были направлены ФСИН и на Федеральный портал проектов нормативных правовых актов. Предложения Коалиции можно прочитать тут.
Медицинское документирование пыток
Здесь задача в том, чтобы включить стандарты Стамбульского протокола (ООН-вский документ, который детально предписывает протоколы медосмотра, интервьюирования, фиксации травм жертвы пыток). На текущей момент собрана российская медицинская нормативная база и приглашен эксперт, который будет создавать проекты норм и рекомендации по тому, как можно включить нормы Стамбульского протокола в российское законодательство. Эта работа обширная и будет готова, предварительно, к маю.
«Пытка» как должностное преступление
Здесь фонд «Общественный вердикт» вместе с Экспертно-аналитической группой СТАКС готовит предложения по криминализации пытки, на данный момент готов правовой анализ группы СТАКС по действующим нормам, который будет опубликован в конце февраля.
Расследование пыток
Здесь очень много вопросов, которые касаются уголовного процесса, сбора доказательств, придания им валидности в действующем правоприменении, процедуры немедленного возбуждения уголовных дел в случаях сообщений о пытках. Над этими вопросами работают эксперты фонда «Общественный вердикт, группы СТАКС и ПЦ «Мемориал».
Новые публикации будут появляться на странице
Коалиции #БезПыток
Читайте также: