Полиция в 2026 году: оценки и ожидания граждан

Полиция в 2026 году:
оценки и ожидания граждан

Методическое описание исследования

Опрос об отношении к полиции проводился с 22 октября по 7 ноября 2026 года. Ссылка на анкету распространялась через различные российские медиа, которые размещали ссылку на исследование на своих ресурсах. Группа исследователей выражает благодарность всем медиа, бескорыстно поддержавшим исследование и, в сущности, тем самым сделавших его возможным.

На опрос перешли 1577 человек, из которых 1050 полностью заполнили анкету. Около 13% участников не прошли скрининг, поскольку не соответствовали критериям отбора (отсутствие российского гражданства, проживание за пределами России или возраст младше 18 лет). Еще 18% прервали заполнение анкеты, а 2% были идентифицированы как повторные ответы и исключены из итогового массива данных.

Большинство респондентов имеют высшее образование (85%) и проживают в городах или поселках городского типа (97%). Выборка потоковая и характеризуется повышенной представленностью мужчин в возрасте 35-54 лет (30% против 18%), при этом доля женщин в возрасте 35-54 лет относительно близка к общероссийскому показателю (23% против 20%)
Техника опроса — комбинированная, сочетающая количественные и качественные данные, собранные через онлайн-анкетирование. Это означает, что участие в исследовании было в максимально возможной степени независимое от какого-либо мотивирующего влияния со стороны исследования. Респонденты, видя ссылку на медийных ресурсах, самостоятельно принимали решение о своем участие и проходили опрос без какой-либо коммуникации с интервьюерами.

База исследования — социально-активные граждане России, находящиеся в актуальном медийном контексте и имеющее сложившееся мнение о работе полиции.

Оценка работы полиции и доверие к ней — сложные показатели. В этом исследовании мы разделяем декларативные оценки и оценки «опытных» респондентов — то есть тех, кто обращался в полицию самостоятельно или взаимодействовал с ней по инициативе полиции.

Кроме того, мы спрашивали о лично переживаемым людьми чувстве безопасности и о том, справляется или нет полиция с тем, чтобы обеспечивать безопасность и порядок на местах.

Доверие мы «измеряли» за счет оценки прямого, высказываемого респондентами отношения, а также за счет готовности граждан обращаться в полицию в случае, если они сами пострадают от преступности или станут свидетелями преступления.

Все эти оценки складываются в общий показатель того, как граждане оценивают работу полиции.

Вы чувствуете или не чувствуете себя в безопасности?

Обращает на себя внимание, что доля тех, кто «затруднился с ответом» достаточно заметная. Либо люди не смогли оценить свои ощущения, либо никогда об этом не задумывались (что тоже симптоматично в контексте оценок работы полиции и скорее плюс), либо поленились определиться с ответом.

Получается, что треть опрошенных чувствует себя в безопасности.

На прямой вопрос о доверии к полиции получены такие ответы (спрашивали о полиции не вообще, а «местной», достижимой для респондента):

Практически никто не затруднился с ответом. То есть мнение вполне сформировавшееся и определенное.

В общей сложности:
76 % относятся к «местной» полиции с той или иной степенью недоверия
5% — доверяют полиции

18% осторожны в своих ответах. Скорее здесь проявилось отстраненное отношение к полиции, которое может быть связано с отсутствием интереса и/или минимальным социальным опытом взаимодействия — как реальным, так и воображаемым респондентом.

Такая доля «отстраненных» хороший показатель. Он говорит о том, что в российском обществе определенная доля населения исключила «полицию» из своей ежедневной повестки — как фактической, так и риторической. Иными словами, деятельность полиции не настолько заметна (в том числе, вызывающая общественную реакцию), чтобы обращать на себя внимание, заставлять обсуждать и/или отзываться о себе. «Скандальность» полиции стала ниже.

Уровень доверия в определенной степени проверяется через декларируемую готовность обращаться в полицию, если человек пострадает от преступления.

60% опрошенных скорее обратятся в полицию, в случае, если станут жертвой преступления. Каждый пятый (23%) не станет обращаться.

Отказ от обращения в полицию, — службу, предназначенную именно для того, чтобы граждане в случае преступлений получали там защиту, — указывает на заметный в обществе отказ полиции в эффективности и значимый уровень недоверия к ней.

Каждый второй (примерно) считает, что полиции не удается справляться с задачей по обеспечению безопасности там, где респондент живет.
43% считает, что полиция не справляется с этой задачей.
26% говорит о том, что полиции удается обеспечивать безопасность.

Но даже на фоне низких оценок способности полиции решать задачи безопасности (43%), тем не менее, половина «критиков» (23%) не исключает для себя обращения в полицию в случае необходимости.

Обращает внимание на себя треть населения, которая не смогла ответить на вопрос о способности полиции обеспечивать безопасность. Таких 31% опрошенных. Такая доля затруднившихся с ответом добавляет в копилку тезиса об отстраненности части населения от проблем и повестки, связанной с полицией.

Реальный опыт взаимодействия с полицией

Охват населения достаточно большой — 40% так или иначе взаимодействовали с полицией. Опыт взаимодействия с полицией влияет в той или иной степени на оценки ее работы. Хотя категорически презюмировать, что опыт взаимодействия с полицией является определяющим, мы не можем.

20% — каждый пятый — из «опытных» респондентов удовлетворен тем, как работала полиция. 70% оценили работу полиции как неудовлетворительную.

Те же 20% довольны результатом от работы полиции. Половина (44%) не получили нужного им результата. Еще треть (28%) ничего не хотела от полиции (например, при проверке документов).

Вспомните последний случай, когда вы имели дело с полицией. Насколько вы были удовлетворены работой полиции в этом случае?

Получили ли вы в этом случае от полиции то, что вам было нужно?

Современной полиции в России хватает мощностей, чтобы пятая часть подведомственного населения высоко оценивала ее работу, чувствовала себя в безопасности и считала «местную» полицию эффективной. Остальные либо отстранены и не замечают полиции (что для полиции скорее плюс, говорящий о том, что она не допускает заметных для общества провалов и скандалов), либо отказывают ей и в эффективности, и в доверии, хотя и не исключают для себя готовности обратиться в полицию в случае необходимости.

Только 1,5% опрошенных рассматривает для себя возможность работать в полиции. Полиция социально маргинальная и непривлекательная структура.

Хотят ли люди другой полиции и какой?

91% опрошенных поддерживают реформу полиции. Реформа, которая была в 10-ые годы, заметно стерлась из социальной памяти, но не окончательно. Заявленный уровень поддержки говорит о транслируемом недовольстве от действующей полиции.
Полученные данные позволяют сделать вывод о том, что в обществе «конкурируют» три идеальные модели полиции. Они не взаимоисключающие, но каждая из них отражает четко артикулированные три направления запросов от общества. (Дизайн идеальной полиции, вероятно, должен включать элементы всех трех моделей).

Первая модель — Полиция, стремительная и эффективная

Это модель профессиональной и современной полиции.

Здесь люди подчеркивают, что полиция должна быть высококвалифицированной, компетентной, дееспособной бороться с преступностью, постоянно обучаться и тренироваться, уметь быстро и профессионально реагировать на происходящее, иметь высокую зарплату и быть хорошо технически обеспеченной, использовать современные технологические решения и способная бороться с киберпреступностью.

“

Дискрипторы (прямая речь): высокопрофессиональная; сытая; смелая; оперативная; не случайные люди; квалифицированная; грамотная; материально-обеспеченная; неленивая; результативная, без отписок; постоянно проходящее обучение; трудолюбивая; энергичная; работающая на результат, а не на статистику; не додики, тренированная; мобильная; укомплектованная; авторитетная

Вторая модель — Полиция, которая нас защитит

Это модель полиции как помогающей и охраняющей службы.

Здесь люди говорят о полиции, которая в первую очередь реагирует на потребности местного населения, отзывчива на запросы граждан, дружелюбна, очень доступна. Быстро и с тщательным вниманием работает с заявлениями граждан. Такая полиция обеспечивает не только безопасную, но и благополучную и комфортную социальную среду. Такая полиция работает для людей, а не для властей. Независима от других государственных органов, подотчетна гражданам.

“

Дискрипторы (прямая речь): честная, справедливая, порядочная, человечная; защищающая людей, а не начальство; ответственная, открытая, помогающая гражданам; чтобы жертвы преступлений не боялись стать обвиняемыми; безопасная для людей; вежливая; охраняющая, а не репрессивная; надежная; отзывчивая, неравнодушная, верно понимающая значение слова «порядок»; способная помочь в трудной ситуации

В границы этой идеальной модели попадают высказываемые идеи граждан об избираемой полиции, институте шерифа. Такие ориентиры — следствие общего запроса на контролируемость, открытость и подотчетность полиции обществу. Более выражен запрос на полицию, которая работает на местом уровне и отвечает перед муниципалитетами.

Третья модель — Полиция, избегающая насилия

Это модель полиции как защищающей, а не репрессивной службы.

В этом случае люди подчеркивают, что полиция должна быть службой, которая стремится к сокращению насилия, не применяет пытки «даже тех, кто виновен в преступлениях». Это полиция, которая отказывается от избыточного насилия и в идеале стремится к отказу от насильственных методов.

“

Дискрипторы (прямая речь): не злая, ненасильственная, без пыток; не пытающая никого, в том числе виновных; неагрессивная; избегающая насилия

Все три модели подразумевают, что полиция «честная», «справедливая», «строго следующая закону», «неподкупная» и «непродажная», ориентированная на человека, а не начальство или властей.

Общие для всех моделей дискрипторы идеальной полиции:

“

непредвзятая, не коррумпированная, законопослушная, неподкупная, способная отвечать по закону; способная противостоять преступным законам; уважающая права человека; деидеологизированная; неполитизированная; менее бюрократизированная и свободная от палочной системы.

Модель «дядя Степа» постепенно уходит в прошлое, о дяде Степе вспомнили очень мало респондентов.

Чего не хотят граждане?

Чтобы возвращающиеся с войны не устраивались работать в полицию.
89% отрицательно относятся к тому, чтобы ветераны СВО после участия в боевых действиях шли в полицейские. Сама идея принимать на работу после участия в СВО вызывает отрицательные оценки.

Как вы относитесь к тому, что участников СВО принимают на работу в полицию?

На вопрос «Принимают ли участие в СВО полицейские вашего населенного пункта?» ответы распределились следующим образом:

Получается, что каждый 10-й житель региона осведомлен о местных полицейских, ушедших воевать.

Ноябрь 2026 года