Главная
  • Барометр №7
    • #Умарали Назаров
      Сотрудники фонда «Общественный вердикт» искренне сочувствуют семье Назаровых и выражают свои соболезнования. Этим выпуском Барометра реформы полиции мы хотим сказать, что семья не одна в этой трагической ситуации, что мы крайне возмущены и считаем произошедшее совершенно неприемлемым.

      Этот выпуск Барометра реформы полиции посвящен истории семьи Назаровых и их сына Умарали. Этот трагический случай проще всего представить как эксцесс, наказать виновных и дальше считать, что повторение маловероятно. Но с нашей точки зрения, именно эксцессы требуют к себе повышенного внимания. Они позволяют понять и увидеть не только типичные проблемы, но и предельные случаи — масштабы последствий. Если рутинная практика может приводить к развитию трагедий, значит практика требует изменения.
  • Барометр №6
    • Конфликт Кадырова с силовиками

      19 апреля 2015 года сотрудники УВД Ставропольского края при поддержке военнослужащих Ханкалинской военной базы провели в Грозном совместную спецоперацию, в результате который во время задержания был расстрелян Джамбулат Дадаев.

      На следующий день глава Чечни Рамзан Кадыров заявил что случившееся вызвало общественный резонанс, поскольку в воскресный день в центре города звучали выстрелы. Кадыров потребовал «провести тщательное расследование всех обстоятельств случившегося и вынести предусмотренное законом решение». 

    • МВД и Минздрав предлагают восстановить медывытрезвители
      В марте 2015 года, выступая на расширенной коллегии МВД, Владимир Колокольцев заявил, что МВД России совместно с Минздравом России подготовили предложения правительству, которые предусматривают создание спецучреждений для вытрезвления людей. Речь идет о городах с населением 100 тыс. и более человек.
    • Особый порядок и преюдиция
      17 марта 2015 Госдума приняла в первом чтении поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, которые запрещают использовать доказательства, представленные при рассмотрении дел в особом порядке, в других делах.
  • Барометр №5
    • Особый порядок досудебного производства

      16 января 2015 МВД уведомило о разработке законопроекта «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части введения особого порядка досудебного производства)»

      В первых числах февраля был опубликован полный текст законопроекта.

      В пояснительной записке  декларируется, что законопроект направлен на избавление уголовного процесса от "избыточных, дублирующих друг друга процедур по уголовным делам о преступлениях, не представляющих большой общественной опасности и сложности в доказывании". В Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК) вводится раздел VII1 и глава 32, регламентирующая особый порядок досудебного производства. Эти глава должна заменить действующую главу 32, регламентирующую ныне дознание в сокращенной форме

    • Полицейским снижают границы "запрета на профессию"

      15 января Конституционный суд вынес определение, которым подтвердил — в случае, когда уголовные дела прекращаются из-за деятельного раскаяния или же примирения сторон, а также амнистии, истечения сроков давности, а само преступление было декриминализовано, то сотрудник полиции не должен быть уволен из органов внутренних дел. КС таким образом высказался против увольнения из органов внутренних дел сотрудников, привлекавшихся к уголовной ответственности, но чьи преступления были потом декриминализованы, а ранее сами сотрудники раскаялись или примирились с потерпевшими.

      Ранее норма Федерального закона «О службе в органах внутренних дел» устанавливала запрет на службу в органах для всех, кто когда-либо привлекался к уголовной ответственности, кроме полицейских, чьи дела были закрыты по реабилитирующим обстоятельствам, например, они были оправданы.

    • Сокращения в силовых ведомствах

      В последних числах января РБК и «Коммерсант» сообщили, что в Кремле обсуждают передачу в МВД полномочий ФСКН и ФМС. В частности, соoбщалось, что часть бывших наркополицейских могут войти в состав уголовного розыска, а сотрудников миграционной службы планируется передать в состав паспортно-визового управления МВД, вопросы трудовой миграции отдать в ведение Минтруда. Контроль за легальным оборотом наркотиков будет на Минздраве. Сейчас ФСКН находится под юрисдикцией президента, ФМС – правительства.

    • Комментарии экспертов
      Комментарии экспертов по темам Барометра №5:


  • Барометр №4
    • Законопроект об обязательной биометрической регистрации
      19 ноября депутат Государственной думы Роман Худяков внес на рассмотрение Думы законопроект “О государственной биометрической регистрации в Российской Федерации”. Согласно законопроекту обязательную биометрическую регистрацию пройдут все госслужащие, сотрудники внешней разведки, прокуратуры, спасатели, пожарные и пр. Регистрация будет нужна, чтобы получить права, лицензию на оружие, разрешение на охоту, для получения российского паспорта, для пересечения границы России. Дактилоскопию пройдут все, над кем установлена опека и попечительство. Комментаторы оценивают инициативу Худякова по-разному. Очевидно, что поголовная дактилоскопия поможет полиции ловить преступников, медикам спасать жизнь людей, облегчит опознание погибших. Противники биокарт опасаются, что новая база данных может стать публично доступной, и это приведет к серьезным злоупотреблениям такими как - незаконная торговля ведомственными базами данных. Подробнее читайте в комментариях наших экспертов.
    • Близится отставка главы МВД?
      30 октября телеканал «Дождь» сообщил, ссылаясь на источники в МВД и столичной мэрии, о грядущей отставке министра внутренних дел Владимира Колокольцева. По сообщениям телеканала на место Колокольцева прочат его первого заместителя, главкома внутренних войск МВД, генерал-полковника Виктора Золотова. Главной причиной взлета Золотова называют близость к президенту. По словам источников журнала The New Times, Золотов как охранник Путина отвечал чуть ли не за каждую минуту жизни президента. От службы охраны зависел выбор обслуживающего персонала и проверка еды. По мнению некоторых экспертов, эта должность — шаг к министерскому портфелю. Другие утверждают, что Золотов нужен Путину именно на текущей позиции командующего внутренними войсками, а должность министра не для него, поскольку он не привык к публичной деятельности и будет приносить больше пользы, командуя внутренними войсками.
    • Индекс доверия к полиции растет
      6 ноября 2014 года Фонд «Общественный вердикт» и «Левада-центр» провели пресс-конференцию, посвященную десятилетним замерам общественного мнения по отношению к российским правоохранительным органам. Эти регулярные опросы «Левада-центр» и «Общественный вердикт» проводят уже 10 лет. Последние исследования показали, что доверие граждан к полиции выросло. Доля граждан, которые считают произвол правоохранительных органов актуальной проблемой, сократилась с 83% опрошенных в 2004 году до 64% сегодня. В 2012 году полиции доверяли 24% опрошенных, сейчас таких 41%.
  • Барометр №3
    • Освободить полицейских от ответственности за применение силы. Предлагаемые поправки в закон «О полиции»
      Пакет поправок к закону «О полиции», не внесенный пока в Думу,  вызвал заметный интерес прессы, сообщившей, что «депутаты Госдумы предлагают освободить сотрудников правоохранительных органов от ответственности за применение силы». Авторы предлагают учредить специальные комиссии, которые смогут рекомендовать к увольнению коррумпированных сотрудников . При задержании пьяных полицейские смогут доставлять их не только в медучреждения, но и в государственные реабилитационные центры.
    • Молодежный отряд добровольцев-понятых
      «Известия» сообщили о новаторском опыте из Новосибирска: там местное МВД создало из молодых дружинников отряд добровольцев-понятых готовых в любое время прибыть на место проведения оперативных и следственных действий, а затем и участвовать в судах. Речь идет о создании подобных общественных формирований в других районах города, а в МВД России надеются на то, что полезный опыт получит распространение по всей стране.
    • Проект закона о профилактике правонарушений
      Законопроект “Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации” внесен в Госдуму 31 декабря 2013 года Правительством РФ. 12 марта 2014 года - принят в первом чтении. Законопроект в рамочном формате определяет правовые основы формирования и функционирования системы профилактики правонарушений в РФ, основные задачи и принципы профилактики правонарушений, направления деятельности и полномочия субъектов, осуществляющих профилактику правонарушений, ее виды и формы.
    • Интервью экспертов
  • Барометр №2
    • Участие граждан в охране общественного порядка
      Второго апреля 2014 года президент России подписал закон «Об участии граждан в охране общественного порядка». Закон закрепляет за гражданами право принимать участие в охране общественного правопорядка в следующих формах: нештатное сотрудничество с полицией, участие в поисковых операциях, содействие правоохранительным органам и участие в деятельности народных дружин.
    • Особый порядок судебного разбирательства
      20 ноября 2013 г. Государственной думой был принят в первом чтении законопроект, расширяющий перечень преступлений, подпадающих под особый порядок судебного разбирательства - признание подсудимым вины в обмен на снижение срока при отсутствии полноценного судебного разбирательства.
    • Уголовная ответственность за нарушение законов о митингах
      Законопроект предусматривающий уголовную ответственность за неоднократное нарушение порядка организации либо проведения митингов, демонстраций, шествий или пикетирования был внесен в Госдуму 31 марта 2014 года. 20 мая 2014 года законопроект был принят в первом чтении, за два месяца прошел второе и третье чтения в Госдуме, был одобрен Советом Федерации. 21 июля закон был подписан президентом и вступил в силу. Закон вводит в Уголовный кодекс статью неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.
    • Судам разрешат возвращать дела в прокуратуру для ужесточения статьи
      Правительство России 31 декабря 2013 года внесло в Госдуму проект поправок в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, которые позволят судам по ходатайству потерпевших и по собственной инициативе возвращать уголовные дела в прокуратуру для переквалификации обвинения на более тяжкое.
    • Интервью экспертов
  • Барометр №1
    • Общественный контроль и его кодификация
      Ликвидировать инициативный гражданский контроль Закон в случае его принятия не сможет. Но он может маргинализовать независимые общественные организации и исключить граждан из публичного процесса поиска и принятия решений. Тенденция регламентировать гражданскую активность усиливается. Наиболее чувствительные области – контроль за деятельностью правоохранительных органов – выносятся из законопроекта для того, чтобы быть подвергнутыми еще большей регламентации и контролю со стороны власти.
    • Муниципальная полиция
      Создание муниципальной полиции в системе действующего государственного управления бессмысленно, а в худшем случае —  вредоносно.